國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副巡視員李忠娟、工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長苗治民、工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長韋俊、工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長苗長興等出席了會議。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長徐樂江,名譽會長吳溪淳、吳建常,黨委書記兼副會長劉振江,常務(wù)副會長朱繼民,副會長張曉剛,副會長兼秘書長張長富,副會長王曉齊、高海建、曹慧泉、任浩、李濤出席了會議。朱繼民和張長富分別主持了上午和下午的會議。
徐樂江作了題為《深化改革努力創(chuàng)新加快鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展》的報告(全文詳見02~03)。他指出,從總體上看,2013年鋼鐵行業(yè)高產(chǎn)量、高成本、低價格、低效益的運行態(tài)勢依然沒有改變。國家處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式階段,固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值和工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值增速均同比回落,難以支撐鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)快速增長,鋼鐵行業(yè)還沒有適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變;原燃料高成本,鋼材低價格,企業(yè)增產(chǎn)難增效;企業(yè)資金緊張,負債率上升,經(jīng)營風(fēng)險加大;行業(yè)集中度不升反降,惡化了鋼鐵業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈博弈中的地位。
2013年,在全行業(yè)面臨嚴峻困難的生產(chǎn)經(jīng)營形勢下,鋼鐵企業(yè)繼續(xù)深化改革創(chuàng)新,將“轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”作為全年工作重點,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),大力推進管理創(chuàng)新,加大鋼材品種開發(fā)力度,努力消化減利因素,虧損企業(yè)大幅度減虧,行業(yè)經(jīng)濟效益略有好轉(zhuǎn),為支撐國民經(jīng)濟穩(wěn)中有進、持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻。
徐樂江指出,行業(yè)發(fā)展階段、時代特征和國際環(huán)境三個方面的因素決定了行業(yè)微利經(jīng)營的長期性。2014年,鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過剩矛盾的任務(wù)艱巨,制約行業(yè)運行質(zhì)量提高的矛盾突出,保持全行業(yè)盈利面臨著很大挑戰(zhàn)。對此,全行業(yè)必須有清醒的認識。預(yù)計2014年,中國經(jīng)濟總體上保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,增速在7.5%左右;粗鋼產(chǎn)量為8.1億噸,表觀消費量為7.5億噸,增長3.1%左右。
徐樂江指出,黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對全面深化改革提出了明確要求,對行業(yè)運行和發(fā)展都將帶來深刻的影響。第一,真正實現(xiàn)“使市場在資源配置中起決定性作用”,是實現(xiàn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰,解決鋼鐵行業(yè)困境的根本出路;第二,發(fā)展混合所有制,完善現(xiàn)代企業(yè)制度將成為國企改革方向;第三,要充分認識金融業(yè)深化改革對鋼鐵企業(yè)的影響;第四,要密切關(guān)注要素市場改革對鋼鐵企業(yè)成本的影響;第五,要密切關(guān)注財稅體制改革對企業(yè)的影響;第六,密切關(guān)注構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,鋼鐵企業(yè)應(yīng)當積極參與國際經(jīng)濟合作,培育競爭新優(yōu)勢。“這為我國鋼鐵行業(yè)破解發(fā)展難題指明了方向,為實現(xiàn)鋼鐵強國夢確定了行動綱領(lǐng),增強了必勝的信心。”徐樂江說。
中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民作了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神輔導(dǎo)報告。他指出,十八屆三中全會有十大亮點:一是提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新目標,豐富了我國現(xiàn)代化的內(nèi)涵;二是提出市場在資源配置中起決定作用,明確了經(jīng)濟體制的主線和路線圖,抓住了我國現(xiàn)實經(jīng)濟問題的根本;三是清晰界定政府職責(zé)和作用,正確處理政府和市場的關(guān)系,界定政府作用范圍;四是更加公平地對待各種所有制經(jīng)濟;五是提出了國有企業(yè)和國有資本改革的新思路;六是明確了現(xiàn)代市場體系的涵義及基本要求;七是界定了宏觀調(diào)控的任務(wù)和體系;八是明確了財稅體制改革的基本思路;九是健全了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制;十是建立了系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度。
楊偉民指出,今年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。要不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署,堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。政府要強化環(huán)保、安全等標準的“硬約束”,加大執(zhí)法力度,對破壞生態(tài)環(huán)境的要嚴懲重罰。楊偉民強調(diào),化解產(chǎn)能過剩的根本思路是創(chuàng)新,包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。創(chuàng)造環(huán)境,使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體,政府要加強知識產(chǎn)權(quán)保護、完善促進企業(yè)創(chuàng)新的稅收政策等。
會議通報了中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會關(guān)于選舉產(chǎn)生副會長的議案,關(guān)于調(diào)整部分理事、常務(wù)理事的議案以及關(guān)于吸收新會員的議案,通過了會費收取、管理辦法和會費收支情況報告。鋼協(xié)常務(wù)副秘書長、冶金工業(yè)信息標準研究院院長張宇春作了題為《發(fā)揮標準在行業(yè)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用》的報告,上海鋼鐵交易中心有限公司總經(jīng)理馬蘇作了題為《電商時代的鋼鐵交易創(chuàng)新模式》的報告,工業(yè)和信息化部工業(yè)品牌培育專家組組長周宏寧作了題為《培育品牌、創(chuàng)新價值》的報告,冶金清潔生產(chǎn)技術(shù)中心楊曉東作了題為《節(jié)能環(huán)保新形勢下鋼鐵工業(yè)廢氣(PM2.5)污染防治》的報告。

